国务院办公厅已发布《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，强调医疗卫生监管将从专注于公立医疗卫生机构转变为全面涵盖整个行业的监管，注重事中和事后全程管控，并倡导综合协同监管，运用多种行政、法律、经济和信息手段提高监管效能。意见指出，到2020年，要构建起职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度。
指导意见还明确了监管主体和责任，要求医疗卫生机构对其服务质量、安全和运营承担主体责任，行业组织应加强自律，政府部门则需强化执法和监督。同时，强调了全过程监管，包括服务要素准入、服务质量和安全、机构运行、行业秩序、健康产业等多个环节，力求构建一个涵盖全链条、全流程的监管体系。
此外，文件还提出了创新监管机制，包括规范化行政执法、推行“双随机、一公开”抽查、建立信用机制、信息公开、风险预警和评估、网格化管理等措施，旨在提升监管的科学性和效率。最后，文件强调了保障措施的落实，包括部门责任、责任追究、督察机制、法律法规和标准体系的完善，以及信息化和队伍建设，以确保综合监管制度的有效执行。
